Pirms 12 gadiem Ministru kabinets apstiprināja koncepciju par Hipotēku bankas attīstību, paredzot to veidot par attīstības banku, savukārt 2006. gadā valdībā lemts par tās pārveidi pilna spektra attīstības bankā līdz 2013. gadam. Ekonomikas ministrijas valsts sekretārs Juris Pūce skaidro, ka Hipotēku bankā plānots apvienot Latvijas Garantiju aģentūru (LGA), Lauku attīstības fondu un Vides investīciju fondu. Pilna spektra attīstības bankas galvenās funkcijas būtu speciālas valsts atbalsta programmas finanšu jomā ieviešana un administrēšana, kā arī pašreizējo finanšu atbalsta instrumentu papildināšana un attīstīšana, tā nodrošinot to novirzīšanu valdības izstrādāto prioritāšu īstenošanai atkarībā no pieejamajiem resursiem.
Apvienošana nosacīti jau ir sākusies, LGA pārņemot Eiropas Investīciju fonda funkcijas Latvijā, - līgums par funkciju pārņemšanu noslēgts šā gada 1. janvārī. «LGA, kā arī Lauku attīstības un Vides investīciju fondu iekļaušanas procesā no konceptuāliem lēmumiem ir pāriets uz juridisko un finansiālo aspektu izskatīšanu - tiek izvērtēti plusi un mīnusi dažādu funkciju pārdalei un atbildības uzticēšanai, vērtējot praktiskos apstākļus un meklējot labākos risinājumus,» stāsta J. Pūce. Patlaban turpinās darbs arī ar Hipotēku bankas komercaktīvu nodalīšanu no bankas un to pārdošanas jautājumu risināšana.
Galvenie ieguvumi no atbalsta institūciju apvienošanas - būs viena institūcija, kas ievieš visas valsts atbalsta programmas, tiks samazināta birokrātija. Joprojām gan nav zināms, vai jaunizveidotā banka būs Finanšu ministrijas vai Ekonomikas ministrijas pārraudzībā, J. Pūce norāda, ka tas esot samērā maznozīmīgs jautājums un atbilde uz to būs zināma līdz gada beigām. Attīstības bankas izveides procesu konsultē vācu KfW Bankengruppe, kas ir pasaules lielākā un pieredzes bagātākā attīstības banka, kā arī ir sadarbība ar Japānas attīstības banku.