Amerikas Savienoto valstu Starptautiskās attīstības aģentūra jeb oriģinālā – United States Agency for International Development (USAID) ar īpašu ASV Kongresa likumu (Ārvalstu palīdzības aktu – Foreign Assistance Act) tika izveidota 1961. gada 4. septembrī. Oficiālais aģentūras izveides mērķis bija ASV atbalsta programmu ārvalstīm apvienošana vienas organizācijas paspārnē, kura tāpat nodarbotos arī ar atbalsta sniegšanu ārvalstīm kritiskās situācijās. Piemēram, lielu dabas vai tehnogēno katastrofu, militāro konfliktu un citos tamlīdzīgos gadījumos.
Līdz tam šādas atbalsta programmas ASV pastāvēja kuplā skaitā, atrodoties dažādu valsts iestāžu pārziņā, un katrai no šīm programmām bija savs budžets, vairākumā gadījumu – arī savs administratīvais aparāts. Līdz ar to viens no USAID izveides mērķiem bija arī birokrātijas un administratīvo tēriņu mazināšana. Jāpiebilst gan, ka jau sākotnēji visas minētās programmas USAID paspārnē nenonāca – daļa iestāžu šajā ziņā saglabāja pilnīgu pastāvību, kamēr vēl dažas – daļēju rīcības brīvību, piekrītot turpmāk īstenot starptautiskās palīdzības programmas sadarbībā ar USAID vai aģentūras virsvadībā. Tomēr par spīti tam kopš 1961. gada USAID pārziņā atrodas vairāk par pusi visu līdzekļu, kurus ASV Kongresa Pārstāvju palāta jeb apakšpalāta, kas Savienotajās Valstīs ir galvenā budžeta līdzekļu dalītāja, piešķir starptautiskajai palīdzībai, tostarp dažādu veidu humānajai palīdzībai.
Atsevišķi vēl vērts atzīmēt, ka USAID tika izveidota aukstā kara periodā, turklāt brīdī, kad konfrontācija starp ASV un PSRS tuvojās saspringtākajam brīdim – gadu vēlāk sekoja Karību krīze, kuras laikā pasaule 13 dienu atradās uz kodolkara sliekšņa. Šī iemesla dēļ aģentūras tapšanas ne mazāk būtisks mērķis bija arī ASV starptautiskās ietekmes palielināšana. Neoficiāli tiek atzīts, ka gan USAID izveidē, gan tās turpmākajā darbībā ievērojama loma bijusi ASV Centrālās izlūkošanas pārvaldei (CIP), kuras darbinieki un aģenti aģentūras aizsegā cīnījās pret PSRS ietekmes izplešanos un aktīvi atbalstīja ASV draudzīgus režīmus un politiskos spēkus. Citiem vārdiem sakot – USAID jau tapšanas laikā tika uzskatīta par būtisku ASV ārpolitiskās ietekmes un starptautisko interešu īstenošanas instrumentu.
Visu rakstu lasiet žurnāla SestDiena 14. - 20. februāra numurā! Žurnāla saturu gan drukātā, gan digitālā formātā iespējams abonēt mūsu jaunajā mājaslapā ŠEIT!