Kastēna ministrijas vietā grib veidot aģentūru, kuras funkcijas dublētos

Lai arī taupības režīms spiedis likvidēt divus īpašu uzdevumu ministru sekretariātus, to funkcijas pievienojot citām ministrijām, pašreizējais Oskara Kastēna (LPP/LC) vadītā ĪUMSILS reorganizācijas plāns paredz, ka sekretariāta vietā izaugtu jauna valsts aģentūra. Turklāt tās funkcijas dublētos ar Latvijas Sabiedrības integrācijas fondu (LSIF). ĪUMSILS plāns, ko otrdien plānots skatīt valdībā, liecina, ka sekretariāta funkcijas tiktu sadalītas divām institūcijām — BĢLM un jaunveidojamai valsts aģentūrai. BĢLM, kuras nosaukums varētu mainīties (pašreizējais piedāvājums — Sabiedrības un ģimenes lietu ministrija), paspārnē tiktu izveidots Sabiedrības integrācijas lietu departaments, kura pakļautībā būtu mazākumtautību, ārvalstīs dzīvojošo latviešu atbalsta un lībiešu lietu nodaļa, kā arī pilsoniskās sabiedrības nodaļa. Savukārt aģentūra, kurā ietilptu pat piecas nodaļas, varētu atbildēt par integrācijas projektu īstenošanu. Šādas reorganizācijas rezultātā valsts pārvalde saruktu vēl par 15 štata vietām. Tiesa, skaidrības par finansiālo ietaupījumu, kādu varētu gūt, veicot reorganizāciju, vēl neesot pat pašā ĪUMSILS. Tā pārstāve Zane Šneidere apliecina, ka runa esot par "simtiem tūkstošiem latu", taču skaitļi esot ļoti aptuveni. Tieši finansiālo aprēķinu trūkums un līdz ar to neskaidrais rezultāts no reorganizācijas esot iemesls, kādēļ Tautas partija (TP) to pagaidām neatbalsta, stāsta TP Saeimas frakcijas priekšsēdis Māris Kučinskis. Savukārt ZZS frakcijas priekšsēdis Augusts Brigmanis bija lakonisks: "Lai viņi paši tiek galā. Es galvu tur iekšā nebāzīšu." Eksperti uzsver, ka būtiski atdalīt integrācijas politikas izstrādi no tās ieviešanas, kas piedāvātajā variantā arī tiktu izdarīts, tomēr lielākie iebildumi ir pret modeli, kā to plānots panākt. "Neredzu nekādu funkcionālo loģiku sekretariātu nodot BĢLM," norāda N.Muižnieks. Vairāki eksperti skaidro, ka sekretariāta funkcijas būtu jāsadala vairākām citām institūcijām — Labklājības ministrijai, Kultūras ministrijai, Tieslietu ministrijai (TM), Valsts kancelejai (VK). Piemēram, biedrības Latvijas Pilsoniskā alianse direktore Rasma Pīpiķe stāsta, ka par pilsonisko sabiedrību būtu jāatbild VK, kas atbild par nevalstisko organizāciju un Ministru kabineta sadarbības memoranda izpildi. Kādreizējais LSIF direktors Nils Sakss lēš, ka etniskajai integrācijai būtu jānonāk TM pārziņā, savukārt lībiešu integrācija neesot nepieciešama: "Ir jāattīsta viņu kultūra. To var darīt KM." Eksperti redz tikai politisku loģiku ĪUMSILS funkciju nodošanai BĢLM — tā būtu iespēja partijai nezaudēt savu ietekmi šajā jomā. To nenoliedz VK direktora vietniece Baiba Pētersone, vēstot: "Tam, pirmkārt, ir politisks pamats." Integrācijas lietu ministrs O.Kastēns no tā norobežojas, ar pārstāves Z.Šneideres palīdzību atbildot, ka tas bijis premjera Ivara Godmaņa (LPP/LC) uzstādījums. Savukārt I.Godmaņa preses sekretārs Edgars Vaikulis netieši apstiprina, ka funkciju nodošana BĢLM bijusi politisku iemeslu vadīta, sakot, ka sekretariātu reorganizāciju līdz šim bremzējusi atbildības jomu proporciju maiņa valdībā un, "lai noņemtu šo šķērsli, premjers lika priekšā funkciju nodošanu BĢLM". Par ĪUMSILS reorganizācijas lielāko problēmu B.Pētersone sauc aģentūras, kas nodarbotos ar projektu vadību un koordināciju, veidošanu, jo tās funkcijas pārklātos ar LSIF. To nenoliedz arī citi eksperti, sakot, ka šādā situācijā vēl vienas aģentūras veidošana ir izšķērdība. Z.Šneidere skaidro, ka aģentūra nodarbotos ar to pašu, ko agrāk darīja ĪUMSILS, proti, politikas ieviešanu, bet LSIF tikai "dala naudu". LSIF padomes priekšsēdis Andris Rāviņš (ZZS) uzsver, ka LSIF pārziņā līdz šim bijusi projektu īstenošana, bet ĪUMSILS to daļēji pārņēmis, turklāt fondā jau esot cilvēki, kuri to var veikt. Šī iecere jāskata kontekstā ar ieilgušo LSIF un ĪUMSILS nesaprašanos galvenokārt saistībā ar fonda padotību (šobrīd pakļauts MK) — O.Kastēns rosināja izmaiņas LSIF likumā, kas palielinātu viņa ietekmi fondā, savukārt pret to iebilda vairākas NVO un Valsts prezidents Valdis Zatlers.