Maksātnespējas administratoru asociācijas atklāta vēstule deputātiem un tieslietu minstram

Likumprojekta Grozījumi Maksātnespējas likumā izstrādāšanas gaitā biedrība Latvijas Sertificēto maksātnespējas procesa administratoru asociācija (turpmāk - Administratoru asociācija) vairākkārt izteikusi motivētu viedokli, ka administratoru pielīdzināšana valsts amatpersonām neatbilst tiesību sistēmai un principiem. Neviens nav atbildējis uz jautājumu, ko dos valsts amatpersonas statusa noteikšana maksātnespējas procesa administratoriem vai kāda būs maksātnespējas sistēma un maksātnespējas procesa mērķi nākotnē! Pretēji publiski paustajam, argumentēta diskusija par piedāvātajām reformām un to ietekmi uz nozares turpmāko attīstību nav notikusi.Jau 2010.gadā pirms spēkā esošā Maksātnespējas likuma pieņemšanas Administratoru asociācija vērsa gan Saeimas, gan Tieslietu ministrijas uzmanību uz tiesiskā regulējuma nepilnībām, kas netika ņemts vērā. Rezultātā Satversmes tiesa trīs lietās ir atzinusi vairākas Maksātnespējas likuma normas par neatbilstošām Latvijas Republikas Satversmei. Administratoru asociācija vērš uzmanību uz Pasaules Bankas Doing Business 2014.gada pētījumu, kurā vērojams straujš kritums uzņēmējdarbības izbeigšanas rādītāja novērtējumā - Latvija ir novērtēta 43.vietā, kas ir par desmit pozīcijām zemāk nekā 2013.gada pētījumā. Pasaules Banka ir izvērtējusi 2010.gadā pieņemtā Maksātnespējas likuma ieviešanu praksē, secinājusi, ka, neskatoties uz panākto maksātnespējas procesa norises ātrumu, strauji krities atgūto kreditoru līdzekļu apjoms.Minētais liecina, ka maksātnespējas tiesiskajā regulējumā pastāv būtiski trūkumi, kas liedz sasniegt Maksātnespējas likuma mērķus. Taču esošajā situācijā kā galvenais maksātnespējas procesa norises uzlabošanas līdzeklis tiek minēts administratora statusa maiņa, bet netiek pievērsta pienācīga uzmanība maksātnespējas procesa norises uzlabošanai.Ņemot vērā minēto, Administratoru asociācija aicina sniegt atbildes uz šādiem jautājumiem:- vai Latvijas Republikā ir izstrādāta skaidra un ilgtspējīga valsts politika maksātnespējas jomā un izvirzīti ar maksātnespējas procesu sasniedzamie mērķi?- vai ir apzinātas problēmas maksātnespējas jomā, kas kavē maksātnespējas procesa mērķu sasniegšanu?- vai atbildīgās institūcijas analizējušas iemeslus tik būtiskam Latvijas Republikas vērtējuma kritumam Doing Business 2014.gada pētījumā, salīdzinot ar 2013.gada pētījumu?- vai administratoru pielīdzināšana valsts amatpersonām novērš iemeslus Latvijas Republikas vērtējuma kritumam _Doing Bussiness _pētījumā?- vai administratoru pielīdzināšana valsts amatpersonām risina maksātnespējas procesa norisē pastāvošās problēmas, par kurām vairākkārt Administratoru asociācija informējusi atbildīgās institūcijas?Administratoru asociācija atbalsta maksātnespējas procesa regulējuma reformas, tās ir nepieciešamas, tomēr par reformām nedrīkst uzskatīt atsevišķas idejas vai politiķu pašreklāmu pirmsvēlēšanu laikā. Reformām jābūt pamatotām ar faktu un problēmu analīzi, un rūpīgu atsevišķu priekšlikumu ietekmes izvērtējumu uz nozares turpmāku attīstību.