Satversmē arī noteikts, ka jebkuram valsts pilsonim ir tiesības pildīt valsts dienestu. Atsaucoties uz vairākiem Satversmes tiesas (ST) spriedumiem, Juridiskais birojs secinājis, ka «jebkuriem valsts dienesta pildīšanas ierobežojumiem jābūt savlaicīgi un nepārprotami paredzamiem». Kaut arī jau 2004. gadā VK likumā veikti grozījumi, lai aizliegtu VK padomes loceklim pēc divu termiņu iziešanas tikt ievēlētam par valsts kontrolieri, tas likumā nav ierakstīts gana skaidri. Tādējādi VK likumā neskaidri iekļautais ierobežojums uz E. Krūmiņas gadījumu nav attiecināms.
Juridiskais birojs tādēļ aicina steidzami grozīt VK likumu - noteikt, kura Saeimas komisija pārbauda kandidātu atbilstību, un precizēt, vai visi valsts kontrolieri var šo amatu ieņemt vairāk nekā divas reizes. Birojs savā atzinumā arī iekļāvis atrunu, ka atzinums tapis ļoti īsā laikā, tādēļ tas ir tikai primo facie jeb no pirmā acu uzmetiena tapis viedoklis.