Lietuva piekritusi izvietot savā teritorijā ASV Centrālās izlūkošanas pārvaldes (CIP) slepeno cietumu pēc tam, kad 2002.gadā Lietuvā viesojies ASV prezidents Džordžs V.Bušs, kurš apsolījis amerikāņu atbalstu Lietuvas vēlmei pievienoties NATO. «Alianses jaunās dalībvalstis bija tik pateicīgas par ASV palīdzību, ka bija gatavas darīt visu, ko vien ASV palūdza,» atzina bijušais ASV prezidenta padomnieks Ričards Klārks.
CIP slepenā cietuma izveidei tika izraudzīts kādai ģimenei piederošs īpašums ap 20 km uz ziemeļaustrumiem no Viļņas, kur darbojusies jāšanas sporta bāze. 2004.gada martā ģimene pārdevusi īpašumu CIP kontrolētam uzņēmumam Elite LLC. Bāzē sākušies vērienīgi pārbūves darbi, lai piemērotu telpas gūstekņu izmitināšanai. Vietējie iedzīvotāji vēsta, ka celtnieki runāja angļu valodā un īpašums tika rūpīgi apsargāts. Neoficiāli zināms, ka cietums sācis darbu 2004.gada rudenī un darbojies aptuveni gadu. Tajā bija ieslodzīti līdz pat astoņi Al Qaeda kaujinieki, kas slepus atvesti no citām valstīm. Cilvēktiesību pētnieks Džons Siftons vēsta, ka cietuma darbība bija pretlikumīga un cietumā notikusi gūstekņu mocīšana. Lietuvas parlaments sācis izmeklēšanu, lai pārbaudītu ziņas par cietuma darbību.