Laika ziņas
Šodien
Apmācies

Valsts pārvaldes mazspējas rādītājs

«Vairākās valsts budžeta iestādēs par ievērojamām summām ir slēgti līgumi par juridisko un konsultāciju pakalpojumu iegādi tādu jautājumu risināšanā, kas būtu jāveic pašu darbiniekiem, jo tas ietilpst viņu kompetencē.» Tas ir viens no būtiskākajiem Valsts kontroles (VK) pārmetumiem ministrijām un to pakļautības iestādēm, kas atklājies VK veiktajās revīzijās par 2013. gadu.

Dienas aptaujātās iestādes gan nepiekrīt VK secinājumiem par ārpakalpojumu nepamatotību. Tikmēr eksperti norāda, ka ārpakalpojumi paši par sevi nav nekas slikts, tomēr jāvērtē to ekonomiskā pamatotība un lietderība, jo nedrīkst būt situācijas, kad valsts pārvaldes iestādes iepērk pakalpojumus, kuru veikšana ir to tiešā funkcija. «Pārāk plašai ārpakalpojumu izmantošanai juridisku uzdevumu vai citu valsts pārvaldes pamatfunkciju veikšanai nav loģiska pamatojuma. Tas, ka politikas vai normatīvo aktu izstrāde tiek nodota privātiem izpildītājiem, ir vērtējami ļoti negatīvi, jo apliecina valsts pārvaldes mazspēju,» norāda bijušais Pārresoru koordinācijas centra vadītājs Mārtiņš Krieviņš. Viņaprāt, problēmas cēlonis gan ir zemās algas, bet sliktā valsts pārvaldes kvalitāte - tikai sekas.

Arī Valsts kancelejas direktore Elita Dreimane atzīst, ka ārpakalpojumu pirkšana nedrīkstētu kļūt par ikdienas darba procesa sastāvdaļu un metodi. To var darīt gadījumos, kad nepieciešamas specifiskas zināšanas vai veicamas īpašas funkcijas. Viņa arī ir pārliecināta, ka ārpakalpojumi ilgtermiņā un kopumā valstij izmaksā dārgāk nekā tad, ja valsts noteiktu adekvātu atalgojumu pastāvīgajiem valsts pārvaldes ekspertiem. Šeit gan nav runa par tehniskiem pakalpojumiem - autoparks, telpu uzkopšana utt.

Savos revīzijas ziņojumos VK norāda, ka četras Finanšu ministrijas pārraudzītās iestādes ir noslēgušas līgumus par ārpakalpojumiem - kopumā par 522 166 eiro (366 981 lats). Visvairāk juridiskos pakalpojumus iepirkusi Valsts kase. Tās pārstāve Sandra Gīle skaidro, ka juridisko biroju sniegtie pakalpojumi tiek iepirkti gadījumos, kad nepieciešamas konsultācijas sarežģītos tiesvedības un maksātnespējas procesos, kā arī ārvalstu tiesību aktu piemērošanā. «Specifiskas juridiskas kompetences, kas nepieciešamas īsu laika periodu, darba tirgū ir nesamērīgi dārgas, lai tās varētu piesaistīt un uzturēt pastāvīgi, kā arī tas būtu nelietderīgs naudas līdzekļu izlietojums. Lētāk ir iegādāties speciālista pakalpojumu konkrētam gadījumam, nevis atbilstoša līmeņa speciālistu algot pastāvīgi un nodarbināt ar salīdzinoši zemākas kvalifikācijas darbiem, maksājot augstāka līmeņa speciālista atalgojumu.» S. Gīle skaidro, ka iestādes juristi ir speciālisti nacionālajās tiesībās un pārsvarā gadījumu ārpakalpojumi izmantoti lietās, kur nepieciešamas starptautisko tiesību zināšanas.

Juridiskos pakalpojumus pērn iepirkusi arī Labklājības ministrija (LM), kas juridiskajiem birojiem pasūtījusi iepirkumu organizēšanu ES struktūrfondu programmu ietvaros. VK gan norāda, ka saskaņā ar amata aprakstiem tas ir tiešs ministrijas Juridiskā departamenta ierēdņu pienākums, līdz ar to ārpakalpojuma iepirkšana nav pamatota. LM Juridiskā departamenta direktors Edgars Korčagins savus lēmumus pamato ar to, ka LM ir viena iepirkumu speciālista amata vieta un šī darbinieka kapacitāte ir nepietiekama visu ministrijas īstenoto publisko iepirkumu organizēšanai. Taujāts, vai tādā gadījumā papildu darbinieka pieņemšana nebūtu lētāka par ārpakalpojumu pirkšanu, amatpersona atbild noraidoši. «Mēs esam vērtējuši šo iespēju, pārrunājot to arī ar VK. Un nonācām pie secinājuma, ka ārpakalpojuma pirkšana neizmaksā dārgāk.»

Uzmanību!

Pieprasītā sadaļa var saturēt erotiskus materiālus, kuru apskatīšana atļauta tikai pilngadību sasniegušām personām.

Seko mums

Seko līdzi portāla Diena.lv jaunākajām ziņām arī sociālajos tīklos!

Ziņas e-pastā

Saņem Diena.lv aktuālās ziņas e-pastā!

LAIKRAKSTA DIENA PUBLIKĀCIJAS

Vairāk LAIKRAKSTA DIENA PUBLIKĀCIJAS


Aktuāli









Hokejs 2019

Vairāk Hokejs 2019


Positivus

Vairāk Positivus














Melu tvertne

Vairāk Melu tvertne


Vēlēšanas2018

Vairāk Vēlēšanas2018






Hokejs2018

Vairāk Hokejs2018






Phjončhana 2018

Vairāk Phjončhana 2018


Publikāciju iegāde

Vairāk Publikāciju iegāde










Jaunumi

Vairāk Jaunumi


Dabas Diena

Vairāk Dabas Diena




Citi

Vairāk Citi


Latvijā

Vairāk Latvijā


Dienas Sēne

Vairāk Dienas Sēne


Pasaulē

Vairāk Pasaulē



Velo Diena

Vairāk Velo Diena



Dienas Starts

Vairāk Dienas Starts


Viedokļi

Vairāk Viedokļi


Sports

Vairāk Sports


Skolas Diena

Vairāk Skolas Diena



Valodas Policija

Vairāk Valodas Policija



Citi

Vairāk Citi



SestDiena

Vairāk SestDiena


KDi

Vairāk KDi





Sporta Avīze

Vairāk Sporta Avīze


Dienas Gada Balva kultūrā

Vairāk Dienas Gada Balva kultūrā



Uzņēmēja Diena

Vairāk Uzņēmēja Diena





Iedvesmas Diena

Vairāk Iedvesmas Diena







Latvijas Lepnums

Vairāk Latvijas Lepnums


Dzīvesstils

Vairāk Dzīvesstils







Šodien Laikrakstā

Vairāk Šodien Laikrakstā



Vide un tūrisms

Vairāk Vide un tūrisms




Izklaide

Vairāk Izklaide







Kas notiek?

Vairāk Kas notiek?